بسمه تعالی
شماره ۱۶۰۶۳۲/ت ۶۰۵۸۱هـ
تاریخ: ۱۴۰۱/۹/۲
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات – وزارت امور اقتصادی و دارایی – وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی – وزارت صنعت، معدن و تجارت – وزارت اطلاعات – وزارت علوم، تحقیقات و فناوری – وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی – وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح – سازمان برنامه و بودجه کشور – معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رییس جمهور – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران – سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
وزیران عضو کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ۱۲۳۳۱۳/ت۵۹۳۶۹هـ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ و اصلاح بعدی آن، آییننامه حمایت از آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور را به شرح زیر تصویب کردند:
آییننامه حمایت از آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور
ماده ۱ـ در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱ـ کارگروه ویژه: کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال موضوع تصویبنامه شماره ۱۲۳۳۱۳/ت۵۹۳۶۹هـ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ و اصلاح بعدی آن.
۲ـ دستگاههای اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
۳ـ آزادکار (فریلنسر): شخصیت حقیقی که در استخدام شرکت یا مجموعه خاصی نیست و به شکل پروژهای و پارهوقت و به صورت حقالزحمهای در داخل کشور برای کارفرماهای مختلف در داخل و خارج از کشور در زمینه توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات و توسعه فنی و راهبری کسبوکارهای دیجیتال کار میکند.
۴ ـ پایگاه: پایگاه اطلاعاتی که به منظور ثبت، عضویت و اعتبارسنجی آزادکاران و بهرهمندی از خدمات حمایتی این آییننامه ایجاد میشود.
ماده ۲ـ سازمان نظام صنفی رایانهای کشور موظف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رییس جمهور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به منظور ایجاد بستر حمایتی و ارتقای مهارتهای فعالان حوزه آزادکاری طی سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، نسبت به ایجاد پایگاه ثبت اطلاعات آزادکاران اقدام نموده و مجری اعتبارسنجی افراد پایگاه طبق دستورالعمل موضوع تبصره (۱) این ماده است.
تبصره ۱ـ به منظور رعایت منصفانه بودن و شفافیت قراردادهای کاری و حقوق طرفین، دستورالعمل نظارت بر پایگاه و سکوهای نرمافزاری و اعتبارسنجی افراد عضو پایگاه با رعایت قوانین توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری سازمان نظام صنفی رایانهای کشور، وزارتخانههای تعاون، کار و رفاه اجتماعی، اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور تدوین و توسط وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ابلاغ میشود.
تبصره ۲ـ کلیه سکوهای نرمافزاری ارائه خدمات آزادکاری میتوانند از خدمات اعتبارسنجی و حمایتی پایگاه برخوردار شده و در چهارچوب دستورالعمل فوق تبادل داده و اطلاعات نمایند.
ماده ۳ـ دستگاههای اجرایی برای دریافت خدمات مشاوره یا حرفهای در سطح معاملات کوچک و متوسط میتوانند با رعایت ماده (۲۴) آییننامه خرید خدمات مشاوره موضوع تصویبنامه شماره ۱۹۳۵۴۲/ت۴۲۹۸۶ک مورخ ۱۳۸۸/۱۰/۱ و اصلاحات بعدی آن از توانمندی افراد اعتبارسنجی شده در پایگاه استفاده کرده و نسبت به عقد قرارداد و برونسپاری فعالیتهای تخصصی اقدام نمایند.
تبصره ـ انعقاد قرارداد دستگاههای اجرایی با افراد حقیقی اعتبارسنجی شده در پایگاه بلامانع بوده و به عنوان تأمینکننده خدمات کارشناسی در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت پذیرفته میشوند.
ماده ۴ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور و سازمان توسعه تجارت ایران، مقررات مربوط به مبادلات مالی و ارزی اشخاص اعتبارسنجی شده در پایگاه را با اولویت کشورهای منطقه و همسایه ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه با رعایت قوانین تدوین و ابلاغ نماید.
ماده ۵ ـ آزادکاران عضو پایگاه میتوانند علاوه بر ضمانتهای موضوع ماده (۴) آییننامه تضمین معاملات دولتی موضوع تصویبنامه شماره ۱۲۳۴۰۲/ت۵۰۶۵۹هـ مورخ ۱۳۹۴/۹/۲۲ و اصلاحات بعدی آن، سفته (ترجیحاً الکترونیکی) را نیز ارائه نمایند.
ماده ۶ ـ صندوق نوآوری و شکوفایی با همکاری بانکهای عامل مجاز است سازوکاری برای اعطای تسهیلات به سکوهای آزادکاری که مشمول دریافت تسهیلات از صندوق مزبور میباشند جهت حمایت از اشخاص اعتبارسنجیشده در پایگاه، طراحی و اجرا نماید.
ماده ۷ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی نسبت به تدوین دستورالعمل بیمه تأمین اجتماعی آزادکاران و اجرای آن از طریق سازمان تأمین اجتماعی اقدام نماید.
ماده ۸ ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است زیرساختهای دسترسی به اینترنت پرسرعت و پایدار با سطح دسترسی مناسب افراد اعتبارسنجیشده در پایگاه را فراهم نماید.
ماده ۹ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رییس جمهور و وزارتخانههای ارتباطات و فناوری اطلاعات و علوم، تحقیقات و فناوری و با استفاده از ظرفیت سکو (پلتفرمهای) آزادکاری و به منظور ارائه خدمات مشاوره امور قراردادی، بازاریابی، حقوقی و بیمهای، با رعایت قوانین نسبت به ایجاد میز خدمت آزادکاری (فریلنسر) در پارکهای علم و فناری کشور، مراکز نوآوری و یا سایر مکانهای مرتبط ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه اقدام نماید.
ماده ۱۰ ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است با همکاری وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و فرهنگ و ارشاد اسلامی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رییس جمهور نسبت به طراحی دورههای مهارتی کوتاهمدت تخصصی مورد نیاز فارغالتحصیلان رشتههای مرتبط با اقتصاد رقومی (دیجیتال) و فعالان این حوزه اقدام کند. دورههای طراحیشده با استفاده از ظرفیتهای سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور، دانشگاه جامع علمی و کاربردی و مراکز آموزش تخصصی بخش غیردولتی اجرایی خواهد شد.
تبصره ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رییس جمهور موظف است ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه برنامهای برای تربیت مربی دورههای مهارتی مذکور و مشاور کسبوکار در حوزه اقتصاد رقومی (دیجیتال) تدوین و آن را از طریق مراجع ذیصلاح و واجد شرایط از جمله پژوهشگاه ارتباطات و فناوری اطلاعات اجرا نماید.
این تصویب نامه در تاریخ ۱۴۰۱/۹/۱ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر
